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發(fā)布時間：2024-01-23 01:30:35
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2021年2月22日消息，發(fā)展改革委于近日組織召開城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議第四次會議，會議指出，2021年，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作取得新成效，年末常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化加快推進，城市群和都市圈承載能力得到增強，城市建設品質(zhì)逐漸提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐，成渝地區(qū)建設實現(xiàn)良好開局，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，更充分體現(xiàn)推動城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展這一主題。一是提高新型城鎮(zhèn)化建設質(zhì)量，加快促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)，加快推進新型城市建設，提升城市治理水平。二是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋，支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和農(nóng)村改革試驗區(qū)加快改革探索。三是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“1+N”規(guī)劃體系實施，持續(xù)優(yōu)化雙城經(jīng)濟圈發(fā)展格局，加快共建現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強化長江上游生態(tài)保護和治理。
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鋼鐵產(chǎn)業(yè)是大冶市的優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)，雖然鋼鐵業(yè)面臨著國內(nèi)外不確定的經(jīng)濟環(huán)境，但總體形勢仍較為樂觀。從國內(nèi)外市場上看，世界經(jīng)濟的逐漸復蘇會加快對鋼鐵產(chǎn)品的需求。國內(nèi)外鋼鐵協(xié)會預測，2000—2010年是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金十年。從國內(nèi)市場看，我國正在實施全面建設小康社會計劃，處于工業(yè)化建設的高峰期和城鎮(zhèn)化建設的增長期，基礎設施和基礎工業(yè)建設規(guī)模高速擴張，作為提供建筑、工業(yè)用原材料的鋼鐵行業(yè)無疑是受益者之一。未來我國鋼鐵的需求潛力是巨大的，只要抓住宏觀市場需求，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、以及科教優(yōu)勢，大冶鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為成長性好、競爭力強的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
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長期以來，我國以市場準入、項目和供地審批、信貸的行政核準、目錄指導、強制性清理等手段，作為防治重復建設、產(chǎn)能過剩的主要投資規(guī)制政策。這一政策基本遵循“預測、計劃、制定具體實施措施”的固有模式，即政策制定者對市場需求規(guī)模、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)及其變化的判斷和預測，并根據(jù)預測制定相應具體的發(fā)展規(guī)劃和實施措施，對投資規(guī)模、投資流向和投資步調(diào)進行管制和調(diào)控。實證研究表明，現(xiàn)行政策對鋼鐵工業(yè)市場及其變化的判斷和預測，與實際市場運行一直存在較大偏差。對市場需求結(jié)構(gòu)變動與市場規(guī)模迅速增長的估計不足，造成我國政策制定者對鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資嚴格限制政策的長期超調(diào)，使得這一時期我國鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資嚴重不足，阻礙了鋼鐵企業(yè)投資在市場機制調(diào)節(jié)下的正常進行，也阻礙了鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整與技術裝備的及時更新，并引起鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資在“過冷”和“過熱”之間劇烈波動。
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典當作為一種重要的融資方式,在我國及世界上都有悠久的歷史。?典當作為一種重要的融資方式,具有方便、快捷等特點,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展、方便人民生活起到了重要的作用。本文以重慶市為考察對象,按"導論——典當基本理論——典當實務考察——典當立法歷程、缺陷及完善建議"為序展開,對典當法律制度進行了研究。 導論部分,介紹了典當?shù)臍v史沿革。從現(xiàn)有歷史文獻來看,典當一詞記載于南宋范曄的《后漢書·劉虞傳》一書。中國典當發(fā)展史可概括為:初見萌發(fā)于兩漢,肇始于南朝寺庫,入俗于大唐五庫,立行于南北兩宋,興盛于明清兩朝,衰落于清末民初,復興于當代改革。 一部分,典當基本理論。本文對典當法律關系進行了深入分析,闡述了典當法律關系的性質(zhì)及其法律特征、典當法律關系的產(chǎn)生與消滅、典當與近似法律制度的差異。典當?shù)男再|(zhì)是:典當為特殊性質(zhì)的擔保物權。典當?shù)姆商卣魇?典當行是經(jīng)特許設立的企業(yè)法人;當物為動產(chǎn)時,該動產(chǎn)須是當戶擁有合法所有權且無權利負擔的財產(chǎn);典當不適用流質(zhì)契約禁止的規(guī)定;典當?shù)倪^程是"借"與"當"相統(tǒng)一的過程。典當法律關系經(jīng)典當行與當戶雙方當事人之合意及當戶將當物交與典當行而成立,經(jīng)贖當、絕當?shù)仍蚨麥纭?第二部分,典當實務考察。