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發布時間：2024-03-15 01:22:42
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穩定上游產業供應保障3.構建鐵礦石資源保障體系。鼓勵鶴崗集團、景業集團等大型企業發揮主導作用，積極建立海外大宗物資生產基地和交易體系，不斷提高其在鐵礦石交易定價中的話語權。指導河北省鐵礦石企業整合重組，提高礦業集中度，實現規模化經營，推進綠色開采和加工。4.穩定煉鋼配件供應。推進煉焦企業與鋼鐵產業布局同步調整，將產能集中在鋼焦一體化企業，保持與鋼鐵相匹配的焦炭產能。適當發展石灰石、耐火材料、碳素制品等上游相關產業，加強對鋼鐵產業發展的支持和保障。5.提高廢鋼資源的回收能力。進一步拓寬廢鋼回收和流通渠道，加強廢鋼的篩選和分類，完善廢鋼加工技術，支持短流程電弧爐煉鋼發展。
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新固體廢物法給鋼鐵企業帶來的挑戰：首先，固體和危險廢物種類繁多，管理困難。長流程鋼鐵企業涉及的一般工業固體廢物約有10種，危險廢物可能多達30或40種。根據新《固體廢物法》，所有工業固體廢物都需要建立工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生的工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，從而實現工業固體廢物的可追溯性和可追溯性。詢問并采取措施預防和控制工業固體廢物對環境的污染。目前，各企業對危險廢物都比較重視，分類賬信息比較完整；然而，一般工業固體廢物只是計算生產、儲存和處置等的數量，無法監控其流量，不符合新固體廢物法的要求（三）受托方運輸、利用、處置工業固體廢物時，應當按照有關法律法規和本合同的規定，履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置工業固體廢物的情況通知產生工業固體廢物的單位l） 。二是鋼渣產量大，綜合利用率不高。我國每年生產大約1.2億噸鋼渣。目前，只有部分鋼鐵企業建成了鋼渣微粉生產線和加工建材生產線，使用率為30%-40%。它是通過簡單的磁選工藝從鋼渣中選擇一些鐵氧體資源，并以低價出售。出口鋼鐵尾礦經二次磁選后，可能被出售或廢棄，浪費資源，污染環境，風險不可控第三，固體和危險廢物的內部處置是否合規存在不確定性。目前，大多數鋼鐵企業都在推廣固體廢物不出廠，將固體廢物返回生產和利用，符合新《固體廢物法》倡導的“工業固體廢物資源綜合利用組織評價和促進工業固體廢物綜合利用”。然而，生態環境部在進行現場執法檢查時，往往會指出固體廢物的生產利用或危險廢物的內部處置不符合規定，沒有環評程序，一些單位甚至因此受到處罰。
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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化、發展改革、生態環境主管部門，各有關企業：鋼鐵工業是國民經濟的重要基礎產業，是建設現代化強國的重要支撐，是實現綠色低碳發展的重要領域。“十三五”時期，我國鋼鐵工業深入推進供給側結構性改革，化解過剩產能取得顯著成效，產業結構更加合理，綠色發展、智能制造、國內外合作取得積極進展，有力支撐了經濟社會健康發展。“十四五”時期，我國鋼鐵工業仍然存在產能過剩壓力大、產業安全保障能力不足、綠色低碳發展水平有待提升、產業集中度偏低等問題。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》《“十四五”原材料工業發展規劃》等文件，促進鋼鐵工業高質量發展，制定本意見。
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業內人士承認，部分城市鋼廠搬遷影響較大，鋼焦分離嚴重，加大了環境治理難度和企業負擔。“有38家城市鋼廠，占全國生產能力的近40%，20多家已被要求搬遷。一些地方要求鋼鐵公司搬遷，但他們只是搬了一個窩，只有十幾公里遠。”對此，呂桂新表示，簡單的拆遷很難解決結構性問題。目前，存在京津冀及周邊地區、長三角等地鋼鐵產能過度集中，高爐、轉爐長流程項目比重過大的問題。以京津冀地區為例，全國粗鋼產量的25%需要2.2%的土地面積，高爐和轉爐的長流程高達98%。單位面積污染排放和能耗大的問題十分突出。此外，地方政府傾向于將鋼鐵企業遷入省內，甚至遷入市縣。很難從根本上解決鋼鐵總產能與區域環境容量之間的矛盾。“城市鋼廠搬遷已成為一股熱潮，沿海大型鋼鐵基地的建設非常受歡迎。”呂桂新說，我國鋼鐵工業的沿海布局已基本完成。“但河北、山東、江蘇等地仍在規劃沿海布局。”呂桂新同時指出，目前，一些鋼鐵產能相對不足的省份，如華南、西南等，正在爭相吸引產能進入。他建議地方政府從行業實際和企業利益的角度，妥善處理好產業發展與環境保護的關系。重大鋼鐵項目要廣泛征求意見，充分論證，慎重決策，穩步推進。對于合格的城市鋼廠，現場改造。對資源、能源等要素不足的地區，鼓勵企業轉產、停產、退出或向區域外轉移。“產業布局有長遠規劃和目標。”張志祥說，比如，通過能耗指標跟蹤，鼓勵鋼鐵生產密度高的企業走出去，規范鋼鐵行業產能布局。
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住房和城鄉建設部部長王蒙徽2月24日在國新辦新聞發布會上表示，保持調控政策的連續性和穩定性，增強調控政策的協調性。繼續穩妥實施房地產長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產業良性循環和健康發展，努力穩地價、穩房價、穩預期。王蒙徽強調，今年將從保持房地產市場平穩運行、推進住房供給側結構性改革、推進城鎮老舊小區改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程和大力推進“新城建”等方面做好工作。“總體看，去年房地產市場運行是平穩的，也證明了房地產長效機制是符合規律的，是有效的。”住房和城鄉建設部副部長倪虹說，“2022年，還將毫不動搖地堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’定位，不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。”